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“大美上饶”的乡村振兴实践

来源:   2018-02-07 06:30:05

本报

党的十九大指出,要坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。如何实现上饶“乡村振兴”,让美好蓝图变成现实?

绘就“大美上饶”总蓝图,充分发挥独特的资源禀赋优势,激活沉睡资源,拓展农业空间,精心打造一批各具特色、各美其美、有故事、有乡愁的秀美乡村,这正是新时代新征程新作为,谱写乡村振兴壮美画卷的上饶答案。

擦亮“面子”:走向幸福留住乡愁

“土地平旷,屋舍俨然,有良田、美池、桑竹之属。阡陌交通,鸡犬相闻”——昔日陶渊明笔下如梦如幻的桃花源,如今成为星罗棋布于上饶大地的真实田园,旖旎风情,随处可见。

秀美乡村建设,是省委、省政府贯彻落实乡村振兴战略、打造美丽中国“江西样板”的重要抓手,也是广大人民群众的迫切需求。2017年以来,我市坚决执行省委省政府“用4年时间把全省8万个村庄扫一遍”的科学决策,坚决落实省里“整洁美丽,和谐宜居”“赣东北地区以徽派风格为主”等要求,大力推进秀美乡村建设,使整个农村面貌发生了脱胎换骨的变化。

坚持以规划为引领。在全市所有乡(镇、街道)全部设立规划管理所,编制了县域村庄布局规划,制定了秀美乡村建设四年行动规划和村庄整治建设规划,确保功能提升,秀美乡村建设如火如荼。2017年,全市以58条主要通道提升为重点,扎实推进了3933个秀美乡村点建设,充分发挥典型示范作用。

扎实开展主要通道整治提升。按照“房好看、地干净、殡生态、路成绿、景优美”的要求,切实抓好规范农民建房、农村生活垃圾治理、农村殡葬改革、通道绿化和通道周边美化等工作。围绕“房好看”,在尊重群众意愿的基础上,统一规范农民建房风格,坚持将徽派进行到底,对农民住房进行“穿衣戴帽”改造,“白墙黛瓦坡屋顶,飞檐翘角马头墙”的徽派建筑逐渐成为上饶民居的特色美景;围绕“地干净”,抓好农村生活垃圾治理,按照“户分类、村收集、乡转运、县处理”的运行模式,不断推进城乡环卫一体化的工作体系;围绕“殡生态”,开展农村殡葬制度改革,对农村豪华墓、超大墓、乱葬墓,采取就地深埋、绿化遮挡、拆除迁移等方式处理,并建设生态公墓;围绕“路成绿”,抓好通道沿线造林绿化;围绕“景优美”,加大对通道沿线乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营的整治力度,拆除违章广告牌、铁皮房、废弃厂房、砖瓦窑等,对裸露山体进行造林复绿。

认真抓好村庄整治。我市从群众最现实、最关心、最直接的“七改三网”抓起,改路、改水、改厕、改房、改塘、改沟、改环境,抓好农村电力、广电、电信网络建设。同时,对具备条件的村庄,实施“8+4”项目,建设农村公共服务平台(基层党建、社会治理、电商网点、便民服务等)、卫生室、便民超市、农家书屋、文体活动场所、垃圾处理设施、污水处理设施、公厕、小学、幼儿园、金融服务网点、公交站。此外,还选择部分条件较好的村庄,按照基础设施好、公共服务好、生态环境好、产业发展好、乡风民俗好、社区治理好的“六好”秀美乡村标准来打造。

乡愁是老家屋顶上那缕炊烟,是故乡门前的那条小河……如今上饶农村变化显著、品质提升、亮点纷呈,处处是焕然一新的农味、乡愁;村村是让人眼前一亮的景点、景区,视觉上的“冲击感”、感官上的“震撼感”接踵而至、纷至沓来。

充实“里子”: 移风易俗新风尽吹

环境美了,“面子”有了,但是更要有文明的“里子”。通过积极开展农村移风易俗,以此来推动村民从骨子里改变生活方式、行为习惯,成为我市实施乡村振兴战略的有力抓手。

我市按照“乡风民风、人居环境、文化生活三个美起来”的目标要求,动真格、出实招,逐步改变农村落后的思想观念、不良的风俗习惯、不文明的行为方式,直接带动了村容村貌的改变、产业的发展和村民素质的提升。根据农村生产生活实际、农民群众思想实际,我市发出了《推进移风易俗、建设美丽乡风》倡议书,要求村民从我做起、从小事做起,着力解决目前农村在婚丧嫁娶事宜方面大操大办、铺张浪费和封建迷信等问题,让勤俭节约、文明高尚的生活方式成为习惯。同时,在各村成立红白理事会,由红白理事会管理和引导村民红白喜事文明节俭操办。

为建立弘扬文明之风、推进移风易俗的长效机制,我市将移风易俗工作与文明村镇建设、村规民约家风家训传承、文化活动等相结合,切实打通环境整治和长效管护的“最后一公里”;加大“身边好人”评选,对评选出的好人给予奖励和礼遇;通过遍布各机关单位、各乡镇村庄的“道德讲堂”,讲孝老爱亲,讲爱岗敬业,发挥正能量。

一系列实招使上饶大地焕发出勃勃生机,农民基本过上了居优村美的现代生活,精神面貌也实现“华丽变身”。从过去的比排场、比气派,到现在的比文化、比家风,文明习俗观念在乡村深入人心,村民眼中再也容不下不文明的行为,他们不仅身体力行文明乡约,成为乡村文明的践行者,还互相监督提醒,成为乡村文明的推动者。

拓宽“路子”: 一村一品产业富民

乡村振兴战略的实施,不仅促进了村容整洁、乡风文明,更促使农村的生态资源、乡村文化资源、农家生活资源逐渐转化为经济资源,让统筹城乡、利民惠民的系列工程在农村加速开花结果,进一步和加快了农业产业化步伐,为农民增收开辟了新渠道。

我市大力开展农村产业富民行动,把“一村一品”建设和优势产业发展作为促进农民增收的龙头工程,通过建设秀美乡村,培育了一大批产村融合的产业,加快发展观光农业、创意农业、农耕体验、民宿休闲、养生养老等新业态,推动农村一二三产业融合发展。目前,全市涌现了一大批“芋头村”、“夏布村”、“剪纸村”、“荷花村”、“电商村”、“民宿村”、“农家乐”等专业村,初步形成县乡有特色产业、村庄有特色品种、农户有致富项目的农业产业发展新格局。

产业发展,农民富裕,离不开特色项目的有效支撑。我市大力发展现代农业,围绕“东柚、西蟹、南红、北绿、中菜”产业布局,实施百万果苗进新村和万户农家乐工程,全市村点共栽植本地优质马家柚、金标柚等果苗600多万株,农家乐经营户近3万家,解决就业16万人,很多农民实现了“不出家门能就业,坐在家中能致富”的愿望。同时,大力发展新型农业经营主体,培育和壮大一批农民专业合作社、农民种养大户和新型职业农民,促进农民增收。

大力发展村级集体经济。我市出台了《关于发展壮大村级集体经济的实施意见》,鼓励村集体通过土地流转、资产租赁、资源入股以及用好用足土地政策等方式,大力发展集体经济,壮大村级经济实力,全市60%以上的行政村摘掉了“空壳村”的帽子。

如今,游走在上饶乡村之间,一幅农民生活富裕、安居乐业的美好景象愈加清晰。乡村振兴战略,给农业增效注入新的动力,给乡村发展带来新的机遇,必将描绘出一幅别样的乡村美景,“农村让城市更向往”在上饶渐渐成为了现实。

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